В настоящий момент для сноса отмечено более полутора тысяч пятиэтажек только в городе Москва. На 2018 год запланирован снос еще 200 домов старой постройки.
С последней сталинкой или хрущевкой программа будет выполнена на 100% и снос прекратится. Уже известны все адреса каждого пятиэтажного здания.
Что будут сносить
Под демонтаж попали не только панельные дома, но и кирпичные. Все они обязательно оборудованы газовыми колонками. На месте снесенных домов уже строятся тысячи жилых дома, которые будут построены в 2 раза выше, следовательно вместят в два раза больше жильцов.
Но депутаты не пришли единому согласию на выполнении программы полностью. Часть считает, что некоторые 5-ти этажки вполне пригодны для жизни. Они в отличном состоянии и требуют лишь замены канализации и водопроводных труб.
Под обязательный снос попали такие районы Москвы:
- Восточный и западный (ул. Кирпичная и Плющева).
- Юго-западный и Северо-Западный (ул. Профсоюзная, б. Райниса, пр. Жукова).
- Северо-Восточный (ул. Молодцова, пр. Дежнева, ул. Аненская).
За и против покупки квартир в домах под снос
Дальновидная часть населения решилась скупать квартиры в домах, которые были отмечены для сноса, с той целью, чтобы получить новую квартиру.
Но сам снос, а тем более строительство новых домов на их местах продвигается медленней чем ожидалось. Поэтому, такой способ недорого приобрести новую квартиру за небольшую сумму, довольно сомнителен.
Темп сноса пятиэтажек в Москве в 2018 году
Если обратиться к графику сноса пятиэтажек, то невооруженным глазом видно, что скорость, с которой выполняется демонтаж запланированных домов, существенно падает.
Доходные дома начала ХХ века, конструктивистские кварталы, сталинки - какие московские дома могут быть снесены вместе с хрущевками
На этой неделе столичные власти перечень домов, по которым пройдет голосование жителей о включении в проект программы реновации жилья. Согласно заявлениям мэра Москвы, сносу подлежат все типовые блочные, панельные и кирпичные дома первого периода индустриального домостроения — так называемые хрущевки. Однако в опубликованном списке есть постройки сталинского и более ранних периодов — их будущее вызывает беспокойство не только жителей, но и градозащитников. «РБК-Недвижимость» попросила активистов общественного движения «Архнадзор» найти странности в опубликованном перечне под снос.
В программу реновации попали десятки конструктивистских построек 1920-1930-х годов. Один из таких примеров — дома № 8, 12, корп. 1, 2, 3 на Русаковской улице в Красносельском районе Центрального административного округа (ЦАО). Они входят в состав конструктивистского поселка Русаковка — не самого яркого, но по-своему ценного образца конструктивистской застройки конца 1920-х годов, на сохранении которого много лет настаивают активисты «Архнадзора».
Русаковская улица, 8 (Фото: Александр Филатов)
Дом 11, корп. 1 на улице Толбухина (Можайский район, Западный административный округ, ЗАО), построенный в 1932 году, — образец позднего конструктивизма. В советские годы четырехэтажное кирпичное здание в форме полукруга надстроили до пяти этажей. Распложенные рядом дома 14-16 по улице Говорова — еще один пример сохранившейся конструктивистской застройки на западе столицы.
Улица Толбухина, 11, корп. 1 (Фото: Александр Филатов)
Под угрозой сноса оказался комплекс домов на Новозаводской и Малой Тульской улицах, отдельные постройки на Люблинской, Мариупольской улицах и на Варшавском шоссе.
Кандидатами на снос стали также десятки домов сталинской застройки. Один из примеров — квартал на Изумрудной улице в Лосиноостровском районе Северо-Восточного административного округа (СВАО). Речь идет о добротных кирпичных пятиэтажках 1955 года постройки с прочными железобетонными перекрытиями — таких как дом 63, корп. 1, стоящий в конце улицы и задающий ось всему кварталу. Дом 38 по Изумрудной улице примечателен как стилизация под ранний классицизм XVIII века. В доме всего 24 квартиры, все они заселены.
Изумрудная улица, 38 (Фото: Александр Филатов)
В программу реновации попал дом 20, стр.1 на улице Менжинского (Бабушкинский район, СВАО) — образец позднесталинской невысотной застройки. Жители несколько лет боролись против надстройки трехэтажного кирпичного дома и сумели добиться ее отмены.
Улица Менжинского, 20, стр. 1 (Фото: Валентина Мишуровская)
Другой пример качественной сталинской застройки — трех-пятиэтажные дома на Кунцевской улице (район Кунцево, ЗАО), построенные после Великой Отечественной войны на территории бывшего рабочего поселка Кунцево, позднее вошедшего в состав Москвы. Дома 9, корп. 1, 2, а также 13 и 15 — последние сохранившиеся фрагменты квартальной застройки северной части Кунцево, которая массово сносилась в 1970-80-е годы. Эти здания отличают декоративные фасады и улучшенные планировки квартир.
Кунцевская улица, 15 (Фото: Александр Филатов)
Еще один пример сталинской застройки первой половины 1950-х годов — дома 10, корп. 1, 2; 12, корп. 1, 2; 14, корп. 1, 2, 3, 4 на улице Боженко (район Кунцево, ЗАО). Особую ценность представляет дом 14, корп. 1. Это здание с башней, построенное по индивидуальному проекту, является формообразующим для всего квартала.
Улица Боженко, 14, корп. 1 (Фото: DonAvero)
Под угрозой уничтожения оказалась жилая застройка Метрогородка — дома на Ярославском шоссе, улицах Проходчиков, Егора Абакумова, в Югорском проезде, на Палехской и Лосевской улицах (Ярославский район, СВАО), причем некоторые — после капремонта.
Архитектурную ценность представляет четырехэтажный кирпичный дом на Бакунинской улице, 77, стр. 3, построенный в 1926 году по индивидуальному проекту.
В список домов под снос попали даже дореволюционные постройки, например четырехэтажный доходный дом 1906 года на Каланчевской улице, 32, в Красносельском районе ЦАО. Здание расположено на красной линии застройки и формирует облик всей улицы. В программу реновации включили также кирпичный дом на Варшавском шоссе, 4, построенный в 1917 году, и бывший доходный дом в Жуковом проезде, 21, 1911 года постройки.
Бывший доходный дом в Жуковом проезде, 21 (Фото: Александр Фролов)
«Формальный рубеж, отделяющий хрущевскую застройку от более ценной дохрущевской, — указ о борьбе с излишествами в архитектуре 1955 года. Действующая программа реновации жилого фонда не должна заступать за эту границу. При этом особого внимания заслуживают конструктивистские поселки и центры бывших подмосковных городов, вошедших в черту Москвы после войны, — Люблино, Тушино, Кунцево, Перово, Бабушкино. Для нынешних спальных районов сохранившаяся довоенная архитектура с регулярной планировкой, красной линией застройки, большими внутренними дворами — настоящая старина», — говорит координатор движения «Архнадзор» Рустам Рахматуллин.
Пятиэтажки под снос: найдите свой дом на карте
Снос почти 8 тысяч отживших свое пятиэтажек, подступы к которому сейчас ищут столичные власти, стал в последнее время одной из самых обсуждаемых тем в городе. И это понятно - 1,6 миллиона москвичей живут в таких домах. Что ждет их после переезда в новые квартиры? Как скажется замена одних домов другими в целом на облике Москвы? Этим вопросам посвящено большинство писем, пришедших в "РГ" на анонс "Делового завтрака" с главным архитектором города Сергеем Кузнецовым. С них и начался разговор в редакции с нашим гостем.
Сергей Олегович! Как вы относитесь к программе сноса пятиэтажной Москвы и строительства на ее месте бетонных монстров? Так сформулировала свой вопрос москвичка Ирина Александровна Маркочева.
Сергей Кузнецов: Сразу скажу, что такой программы нет. Но в столице есть большой жилой фонд, который в ближайшие 10-15 лет может стать аварийным. А это, согласитесь, серьезные предпосылки для того, чтобы включиться самым активным образом в решение этой проблемы. на это президента страны и мэра Москвы есть. Задачу, которую предстоит решить в процессе работы над ним, я считаю очень важной, так как у нас появляется шанс существенно улучшить территорию города, сделать ее более комфортной для проживания. Тем более что такой опыт у Москвы уже есть - он накоплен в течение последних двух десятков, когда были снесены более 1700 пятиэтажек первых серий панельного домостроения. Лично у меня немало родственников, которые благодаря этому переехали в новые квартиры и очень довольны этим.
Еще одно письмо. "Что со сталинскими пятиэтажками, - спрашивает Валентина Лаврова. - Они тоже пойдут под снос?"
Сергей Кузнецов: Как показывает практика, жители в Москве не хотят покидать сталинские дома.
Поэтому их трогать не будут. Мэр Москвы Сергей Семенович Собянин говорил уже, что переселение будет вестись только с согласия жильцов.
Cмысл новой программы - не просто заменить дома на другие, а предложить новую комфортную городскую среду
"Мы с женой пенсионеры, у нас приватизированная квартира площадью 56 "квадратов". А социальная норма в Москве - 18. Не получится, что вместо нашей двушки нам дадут однокомнатную на 36 "квадратов"? - волнуется Виктор Васенин.
Сергей Кузнецов: Нет, меньше жилье ни у кого не будет. Площадь жилой части новой квартиры будет такой же, как и в старой. То же самое касается количества комнат. Более того, общая площадь, по оценкам экспертов, может увеличиться примерно на 20% за счет новых нормативов по нежилым помещениям - санузел, кухня.
Те, первые пятиэтажки в Москве сменили в основном семнадцатиэтажные дома. А сейчас что построят взамен кварталов, попавших под снос?
Сергей Кузнецов: Говорить об этом преждевременно. До тех пор, пока не проведено голосование среди жителей, которые могут попасть в программу.
Пока не составлены даже предварительные списки первоочередных домов, говорить об этом преждевременно. Архитекторы, проектировщики, эксперты включатся в работу, когда появятся стартовые площадки. Вот тогда мы привлечем через конкурсы всех специалистов, которые смогут нарисовать пилотные районы, спроектированные не по устаревшим СНИПам и СанПиНам, а руководствуясь лучшими наработками как из московского, так и международного опыта. Ведь смысл программы - не просто заменить одни дома на другие, а предложить новую одну городскую среду. Что сейчас происходит вокруг большинства пятиэтажек? Большая часть территорий хаотично заставлена машинами. Места обитания бездомных животных, где-то просто замусоренные площадки. Принципиально новая застройка позволит использовать землю более эффективно. Чтобы рядом был двор, безопасный для детей, на первых этажах домов - не соседи, а магазины, парикмахерские, кафе, словом, все то, что делает жизнь людей более удобной, когда не нужно за всякой мелочью куда-то далеко идти или ехать. В шаговой доступности - школа, детсад, спорткомплекс...
"А существующие сейчас в районах пятиэтажек школы, поликлиники, детсады тоже снесут вместо с домами?" - интересуется читательница "РГ" Наталья Черевко.
Сергей Кузнецов: Нет, конечно. Напротив, социальную инфраструктуру предстоит расширить. Ну, если только где-то очень ветхое здание, тогда может встать вопрос о строительстве нового.
И все-таки, какой этажности будут новые дома? Небоскребы, как в Москве-Сити?
Сергей Кузнецов: Нет, конечно, Москва - не Гонконг и не Нью-Йорк, у нее своя история, другая плотность. Хотя именно в таких городах с очень плотной застройкой самая дорогая недвижимость в мире. Но очевидно, что и в Москве этажность подрастет. Пятиэтажки для мегаполиса в наши дни - слишком большая роскошь.
И на сколько же, по вашей оценке, увеличится плотность населения в обновленных районах?
Сергей Кузнецов: Прямого подсчета пока нет. Навскидку - раза в два.
Когда реконструировали Пекин, построили районы 40-50-этажных небоскребов. У нас такого быть не может
Это много или мало по сравнению с мировым опытом реновации?
Сергей Кузнецов: Точно такого опыта ни у кого нет. В бывшей социалистической Германии были панельки, но сравнивать их с московскими нельзя. Качество их домов изначально было лучшим. Да и само жилье там никто в собственность не раздавал. Жители брали его в найм, а следили за его состоянием владельцы фирм, которым дома принадлежат. Поэтому и результат иной. Много сносит и строит заново только Китай. Но и там тоже другой подход. Жилой фонд сносится еще более худшего качества, чем у нас, да и в другом масштабе. Когда реконструировали Пекин, сносили на огромных количествах гектаров одно-двухэтажные хибарки и вместо них строили районы 40-50-этажных небоскребов. В результате и плотность вырастала в 10-20 раз. У нас такого в принципе быть не может.
Сергей Кузнецов: Такого опыта реновации пятиэтажек, какой есть у Москвы, больше нет ни у кого. Фото: из книги "Sergey Kuznetsov Architecture Drawings"
Откуда же возьмутся стартовые площадки для новых кварталов, с которых стартует программа реновации? В Москве, как известно, практически нет свободной земли?
Сергей Кузнецов: Одним из плюсов рыхлой, зачастую неорганизованной застройки пятиэтажек 50-60-х годов является как раз то, что там можно найти свободные участки, либо занятые какими-либо временными постройками, либо зарезервированные под будущее строительство. Есть такие площадки и на прилегающих к жилым районам промышленных территориях.
Парковкам в обновленных районах найдется место?
Сергей Кузнецов: Безусловно, они будут создаваться в рамках программы, но не будут раздаваться бесплатно. Это очень серьезный вопрос: внутренней культуры обращения с городской территорией и вообще отношения к собственности. Собственность подразумевает не только преимущества, но и обязанности. Собственник должен позаботиться не только о том, что машину придется обслуживать и заправлять, но и парковать. Мы, конечно же, будем строить дома с паркингами, но только там, где новоселы готовы за них заплатить. При новом планировании, разумеется, будут создаваться автостоянки в пределах сети улиц и проездов, возле домов. Но это будет уже лотерея - сегодня тебе место досталось, а завтра, может быть, и нет. Впрочем, гарантированных мест в пятиэтажках нет и сейчас. Транспорт там обычно занимает место, для него не предназначенное.
В обновленном виде скоро москвичи и гости столицы увидят еще одну территорию, расположенную прямо под стенами Кремля. Парк "Зарядье", который строится на месте снесенной гостиницы "Россия", входившей прежде в Книгу Гиннесса за свой размер, ко Дню города в сентябре обещает принять первых посетителей. Посмотреть, каким он получается, недавно в Москву приезжали американцы, авторы концепции парка. Они не разочарованы результатами?
Сергей Кузнецов: Мы с коллегами из консорциума - авторами концепции проекта парка "Зарядье" - Diller Scofidio + Renfro и Hargreaves Jones находимся в постоянном контакте, решаем рабочие вопросы. Вот и сейчас они провели в Москве два дня, в течение которых было проведено большое количество совещаний с подрядчиками и московской командой проектировщиков. Уверен, что в результате мы получим настоящий шедевр, и надеюсь, что москвичи смогут в этом убедиться. Лично я с большим трепетом жду этого момента.
Сергей Кузнецов: Москвичи скоро увидят, что парк "Зарядье" получается настоящим шедевром. Фото: Аркадий Колыбалов
Полный репортаж с "Делового завтрака" в "РГ" с Сергеем Кузнецовым ожидайте в одном из ближайших номеров
С самого начала обсуждения программы сноса до вступления в силу нового федерального закона о реновации пятиэтажек в Москве интерес к домам, построенным в сталинские времена, а более – к их сносу, не стихает. Снос сталинок в Москве приветствуют строительные компании, называют «паранойей» общественники и требуют статуса архитектурных памятников для них специалисты.
Стоит ли сносить?
«Сталинки» – именно таково разговорное название домов в стиле неоклассицизм, возводившихся в 30-50-е годы прошлого столетия в советской стране. Средняя квартира в сталинском доме имела три-четыре комнаты, пореже – 2 или больше 4, и совсем редко – одну. Комнаты могли быть раздельными и смежными. Они были номенклатурными и рядовыми.
«Сталинки» оснащены железобетонными перекрытиями, а значит, способны выстоять еще много лет. Благодаря размещению в престижных столичных районах, они представляют немалый интерес для девелоперов.
Задолго до исторической встречи московского мэра и Президента страны, конечным результатом которой стало принятие федерального закона № 141‑ФЗ от -1.07.2017 г., в 2014-ом правительство Москвы заявляло, что сталинские дома сноситься не будут.
Их будут реконструировать: надстраивать дополнительные этажи и обустраивать здание, не отселяя при этом жителей. Что касается источников финансирования, утверждалось, что для этих целей будут привлечены средства собственников и другие внебюджетные фонды. Упоминались даже серии «сталинок», для которых реконструкция с надстройкой были вполне реальным будущим: II 01-08 (кроме 06 и 07).
Кому это выгодно
В ходе обсуждения нового законопроекта о реновации пятиэтажек в Москве наблюдалась активность крупнейших из столичных строительных компаний по выявлению жилья, относимого к ветхому. Появились высказывания не ограничиваться «хрущевками», а снести и несколько десятков сталинских домов, построенных в районе Новопесчаной и других улиц в 1948-1953 годах.
Об этом сообщало агентство «РБК daily», называя эти строения привлекательной целью старой Москвы, в которой практически не осталось законных возможностей для нового строительства. О сносе хрущевок в Москве мы писали .
Более того, в списке, опубликованном мэрией столицы для массового обсуждения, проходившего в мае-июне, среди более чем 4000 домов были и сталинки под снос в Москве. По итогам голосования, закончившегося 15 июня 2017 года, семнадцать домов, которые предлагалось сносить, и в числе которых есть дореволюционные постройки и несколько «сталинок», из списка были исключены.
Подробнее о законе
Закон о реновации Госдумой принят в третьем чтении, 14 июня. По нему в программу попадают дома пяти-, девятиэтажные, и не выше, возведенные по стандартным проектам 1957-1967 гг., а еще «многоквартирные дома начального периода индустриального возведения домов, соответствующие им по характеристикам конструкционных элементов». Права жителей Москвы в процессе реализации программы, по заявлению Сергея Собянина, не будут ущемляться.
Хотя эксперты, да и сами москвичи отмечают, что вновь принятый закон вступает в противоречие и с Жилищным кодексом, и с главным законом страны – Конституцией РФ. А судьба программы сегодня решается в Конституционном суде, куда спустя два дня после того, как закон подписал президент, поступила жалоба о том, что им нарушаются конституционные права москвичей.
В Государственной Думе также занимается вопросами защиты прав и интересов жителей созданная рабочая группа по реновации ветхого жилья. Она продолжит свою работу на постоянной основе, пока продолжается снос домов по программе реновации.
Особый подход к реновации сталинок
В июне текущего года, на очередном ее заседании, как раз и была поднята тема участия сталинских домов в сносе и определили, что реновация сталинок столицы требует особого подхода:
- Нельзя полностью исключить эти строения из программы. Большинство жителей не желают переселяться из сталинских пятиэтажек. Но есть и те, которые хотят этого. Их права не должны быть нарушены.
- Снос пятиэтажек сталинок в Москве будет по каждому дому рассматриваться строго индивидуально. Это может содействовать выявлению зданий, которые претендуют называться памятниками архитектуры, а потому требуют не сноса, а капремонта и реставрации.
Это сообщили в пресс-службе П. Толстого, вице-спикера Госдумы РФ.
Реновация сталинок в Москве вызвала, пожалуй, не меньше споров, чем обе волны сноса пятиэтажек. И не похоже, чтобы они скоро стихли. Потому что вопросов пока больше, чем ответов.
Федеральные власти собираются бороться с ветхим жильем при помощи создаваемого в спешном порядке специального фонда. Однако, как считает министр регионального развития Владимир Яковлев, война за достойное жилье россиян может стать причиной уничтожения исторического культурного облика целых городов, прежде всего Москвы. Строительные компании в данный момент активно лоббируют в мэрии планы массового сноса домов сталинской застройки. Представители общественности называют подобные проекты паранойей, а специалисты призывают федеральные власти придать сталинкам статус архитектурных памятников.
На прошлой неделе президент Владимир Путин поручил правительству создать фонд финансирования капремонта и расселения аварийного жилья. Ответственными назначены первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев и министр регионального развития Владимир Яковлев. В их распоряжение будет передано порядка 250 млрд руб. На ремонт жилья из этих средств пойдет 150 млрд руб., на расселение ветхих домов оставшиеся 100 млрд руб. Предполагается, что этого хватит на обновление всего ветхого (93 млн кв. м) и аварийного (11,2 млн кв. м) жилья на всей территории России.
Однако, как подчеркнул г-н Яковлев, который, очевидно, знает российскую специфику, от борьбы с ветхим жильем могут пострадать объекты, составляющие культурное и историческое наследие. Чтобы этого не случилось, считает министр, регионы должны провести инвентаризацию всего жилья и составить программу расселения. Правда, каким образом федеральный центр собирается следить, чтобы вместо аварийного жилья не снесли здания, имеющие культурное или историче-ское значение, пока неясно.
По статистике Московского общества архитектурного наследия, за последние пять лет в столице снесено порядка 1000 зданий, из которых около 200 либо имели статус памятника, либо должны были его получить. При этом, как сообщил РБК daily депутат Госдумы РФ Александр Лебедев, не был выигран ни один судебный процесс против сноса памятников у правительства города. Председатель московского отделения Всероссийского общества охраны памятников Сергей Королев считает, что «из-за варварской градостроительной политики властей Москва постепенно утрачивает свое историческое лицо».
По данным РБК daily, крупные строительные компании уже проявляют активность по выявлению новых категорий ветхого жилья. «Есть предложения по сносу десятков сталинских домов в районе Сокол (Новопесчаная улица), застроенном в 1948—1953 годах», — говорит собеседник газеты в районной управе. Механизм известен: объявить эти дома, способные простоять еще не одну сотню лет, ветхими. Руководитель мастер-ской № 8 проектного института «Моспроект-2» Станислав Пашвыкин считает, что сталинские здания с железобетонными перекрытиями могут простоят гораздо дольше многих современных домов: «Запас прочности у них огромный». Однако сталинки крайне привлекательная цель для девелоперов, привыкших работать методом зачистки. Как правило, они расположены в старых и престижных районах Москвы, где легальных возможностей для застройки уже почти нет.
«Подобные планы иначе как паранойей назвать сложно, — говорит представитель общественной организации «Комитет общественного контроля Сокола». — Сокол — уникальный с точки зрения архитектурного наследия район плановой сталинской застройки. Однако москов-ские власти почему-то пока не торопятся четко выразить свою позицию по данному вопросу». «Сооружения сталинского периода во многом определяют московский архитектурный ландшафт», — считает ведущий историк архитектуры управления историческими ресурсами штата Вирджиния (США) Кальдер Лот. Американский специалист отмечает, что федеральные власти должны «признать за сталинскими зданиями статус значимых памятников архитектуры, обладающих мощной выразительностью, которая соответствует масштабу и положению столицы мирового уровня». По мнению г-на Пашвыкина, сталинский ампир, несомненно, является интересным архитектурным стилем, который необходимо сохранить: «Есть очень много достойных зданий, построенных в сталинское время как на Садовом кольце, так и за его пределами. Однако нужно приложить немало усилий, чтобы сталинки признали памятником архитектуры».
